by Anna Janosz

Cudzoziemcy2 lipca 20240 comments

Zmiany w zakresie zezwoleń pobytowych na poziomie unijnym

 W dniu 20 maja 2024 r. weszła w życie Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1233 z dnia 24 kwietnia 2024 r. w sprawie procedury jednego wniosku o jedno zezwolenie dla obywateli państw trzecich na pobyt i pracę na terytorium państwa członkowskiego oraz w sprawie wspólnego zbioru praw dla pracowników z państw trzecich przebywających legalnie w państwie członkowskim (wersja przekształcona), przewidująca wprowadzenie istotnych zmian w zakresie procedur dotyczących zezwoleń jednolitych dla obywateli państw trzecich.

Poniżej przedstawiamy podsumowanie zmian.

Miejsce złożenia wniosku o wydanie zezwolenia jednolitego

Nowa dyrektywa umożliwi obywatelom państw trzecich złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt i pracę nie tylko na terytorium państwa członkowskiego UE, ale także na terytorium państwa trzeciego. Do tej pory kwestia ta była pozostawiona swobodnej regulacji krajów UE.

Co do zasady w Polsce, aby można było wszcząć postępowanie w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt i pracę, konieczne jest złożenie przez cudzoziemca wniosku podczas legalnego pobytu na terytorium Polski. W ciągu najbliższych kilku lat regulacja prawna w tym zakresie będzie musiała ulec zmianie.

Termin na wydanie decyzji

Ważne zmiany zostały również przewidziane w zakresie terminu na wydanie decyzji przez właściwy organ. Czas ten uległ skróceniu z 4 miesięcy do 90 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku przez cudzoziemca. Zgodnie z aktualnymi polskimi przepisami, decyzja w sprawie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia pobytowego powinna być wydana w terminie 60 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku, niezawierających braków formalnych.

Możliwość zmiany pracodawcy

Warto zwrócić uwagę także na to, iż ww. dyrektywa wprowadza możliwość zmiany pracodawcy bez konieczności zmiany decyzji o udzieleniu zezwolenia. Jednakże może być to uzależnione od dopełnienia określonych przez przepisy prawa krajowego formalności, np. powiadomienia właściwych organów
o zmianie pracodawcy.

Bezrobocie jako powód do cofnięcia zezwolenia

Jednocześnie należy zauważyć, iż dyrektywa ta nie uznaje bezrobocia za sam w sobie powód do cofnięcia zezwolenia, pod warunkiem że:

• całkowity okres bezrobocia nie przekracza trzech miesięcy w okresie ważności jednego zezwolenia lub sześciu miesięcy, jeżeli obywatel państwa trzeciego posiada jedno zezwolenie od ponad dwóch lat;
• o rozpoczęciu i, w stosownych przypadkach, o zakończeniu każdego okresu bezrobocia zostają powiadomione właściwe organy danego państwa członkowskiego.

Termin implementacji postanowień dyrektywy przez państwa członkowskie UE

Państwa członkowskie UE są zobowiązane do wprowadzenia ww. zmian do swoich porządków prawnych do dnia 21 maja 2026 r.

W przypadku pytań lub wątpliwości, zapraszam do kontaktu.

Anna Janosz

Email: ajanosz@kbzlegal.pl
Telefon: +48 32 202 42 97
LinkedIn