by Gabriela Zawiła

Finanse, Prawo cywilne3 marca 20250 comments

Wdrożenie europejskiego systemu wjazdu / wyjazdu

W dniu 15 listopada 2024 roku, Prezydent RP podpisał ustawę o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Wjazdu/Wyjazdu, której celem jest wdrożenie unijnych regulacji, a w szczególności rozporządzenia PE i Rady (UE) 2017/2226 z dnia 30 listopada 2017 r. ustanawiającego system wjazdu/ wyjazdu (EES).

Europejski System Wjazdu/Wyjazdu jest elektronicznym narzędziem służącym do rejestracji wjazdu i wyjazdu osób spoza Unii Europejskiej, którego głównym celem jest zapewnienie lepszej kontroli granic zewnętrznych Unii Europejskiej, a także zapobieganie nielegalnej migracji. Rejestracja w systemie obejmuje nie tylko dane biometryczne, takie jak odciski palców oraz zdjęcia twarzy, ale także informacje o czasie i miejscu przekroczenia granicy oraz dane o paszporcie.

Ponadto założeniem ww. systemu jest możliwość automatycznego obliczania czasu pobytu obywateli spoza UE w strefie Schengen, co pozwala na kontrolowanie oraz szybkie wykrywanie przekroczenia przez cudzoziemców okresu dozwolonego pobytu, czyli w ramach ruchu bezwizowego jest to 90 dni pobytu w ciągu każdego 180-dniowego okresu pobytu.

Polska ustawa ustala zasady, a także sposób realizacji udziału Rzeczypospolitej Polskiej w ww. systemie, w tym obowiązki i uprawnienia organów i służb dotyczące przetwarzania danych zawartych w EES przez Krajowy System Informatyczny do spraw EES. Krajowe służby graniczne, w tym Straż Graniczna, będą odpowiedzialne za rejestrację danych, a także za monitorowanie przestrzegania zasad związanych z czasem pobytu obywateli spoza UE.

Warto również zauważyć, iż uprawnienia do pośredniego dostępu do systemu EES zostały przyznane także innym instytucjom odpowiedzialnym za porządek publiczny, takim jak na przykład Policja, celem zapobiegania przestępstwom terrorystycznym lub innym równie poważnym przestępstwom.

Należy tudzież uwzględnić, że wdrażanie systemu EES wiąże się z koniecznością zapewnienia odpowiednich zabezpieczeń danych osobowych. W związku z czym, przepisy ww. ustawy zakładają wprowadzenie mechanizmów zapewniających ochronę prywatności m.in. poprzez wprowadzenie ograniczeń czasowych przechowywania tych danych, jak również ograniczeń osobowych. Wszystkie te działania mają służyć zapewnieniu zgodności z europejskimi regulacjami dotyczącymi ochrony danych osobowych (RODO).

Podsumowując, ustawa o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Wjazdu/Wyjazdu stanowi ważny krok w kierunku wzmocnienia bezpieczeństwa na granicach zewnętrznych Unii Europejskiej. Wdrożenie EES umożliwi pozyskanie lepszych narzędzi w zakresie monitorowania i kontroli ruchu granicznego oraz w walce z nielegalną migracją oraz przestępczością transgraniczną.

Warto również w tym miejscu wspomnieć, iż planowane jest także wdrożenie systemu ETIAS, a więc Europejskiego Systemu Informacji i Autoryzacji Podróży, który będzie nakładał dodatkowe obowiązki dla osób podróżujących, które nie potrzebują wizy, aby wjechać do krajów europejskich na krótki pobyt.

Gabriela Zawiła

Email: gzawila@kbzlegal.pl
Telefon: +48 32 202 42 97
LinkedIn