by KBZ Legal

COVID-19, Prawo zamówień publicznych4 sierpnia 20210 comments

Potrącanie kar umownych przez zamawiających w trakcie COVID-19

Szanowni Państwo,

Prawnicy KBZ: adwokat Joanna Boroń, radca prawny Katarzyna Todos oraz aplikant radcowski Izabela Gajos skutecznie doprowadzili do zapłaty wynagrodzenia na rzecz Klienta KBZ realizującego zamówienia publiczne w branży odpadów, niezasadnie potrąconego wcześniej przez zamawiających z karami umownymi za nieterminową realizację umów.

Potrącenie zostało dokonane z naruszeniem art. 15r1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Przypominamy, że zgodnie z tą regulacją zamawiający w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19 i przez 90 dni od dnia odwołania stanu, który obowiązywał jako ostatni, nie mogą potrącić kary umownej zastrzeżonej na wypadek niewykonania lub nienależytego wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego, z wynagrodzenia wykonawcy lub z innych jego wierzytelności, a także nie mogą dochodzić zaspokojenia z zabezpieczenia należytego wykonania tej umowy, o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.

Wprowadzone przepisy miały na celu ograniczyć negatywne skutki pandemii dla wykonawców przejawiające się w obciążeniach finansowych z tytułu kar umownych, a przez to zwiększyć ich zasoby finansowe. Pomimo upływu ponad roku od wprowadzenia omawianej regulacji przypadki potrąceń dokonywanych wbrew obowiązującym przepisom nie są rzadkością, co wynika głównie z braku świadomości obowiązywania omawianych przepisów wśród zamawiających bądź z ich obawy przed naruszeniem dyscypliny finansów publicznych.

Przywołaną regulację szczegółowo omówiliśmy w Rzeczpospolitej.

Z wyrazami szacunku,

Zespół KBZ